IMO海洋環境保護委員會第84屆會議(MEPC 84)於2026年4月27日至5月1日召開,討論重點議題如下:
(一)就IMO淨零框架討論,並同意進一步審議相關調整,以確保形成共識
1.推進「IMO淨零框架 (NZF)」共識
MEPC 84接續2025年10月特別會議(MEPC/ES.2)暫停的監管措施討論事項,並成立專門工作小組處理相關疑慮。後續將由船舶溫室氣體減排休會期間工作小組(ISWG-GHG)召開會議,持續研擬支持淨零框架的執行準則,並研議恢復召開特別會議的選項。預期ISWG-GHG將進一步研擬相關準則(註1),以支持擬議中IMO淨零框架各項要素之執行。
2.完善燃料全生命週期評估(LCA)框架與啟動第5次溫室氣體研究
持續發展航運燃料全生命週期評估(LCA)框架,並著手規劃「第5次IMO溫室氣體研究之職權範圍草案」,預計於2026年稍後啟動並於 2028年完成。
3.推進船上碳捕捉與封存(OCCS)之規範架構
(1)確立三項原則:
A.納入CO₂永久礦化技術
B.船上排放由主管機關查核(CO₂船上卸載後的發證責任主體待研議)
C.在溫室氣體燃料強度(GFI)準則中,以「船舶層級」進行考量。
(2)後續待辦議題:
尚需界定燃料全生命週期(Life Cycle Assessment, LCA)的框架下之系統邊界之定義,以及釐清CO₂排入海之處置在《倫敦議定書》等公約下的適法性。
(3)下一步:
已重組通訊小組持續研擬計算與查核發證指引,預計於MEPC 86 (2027年10月)提交報告。
(二)批准MARPOL公約附則I(防止油污染規則)修正案,涉及含油艙底水脫水處理,包括透過強制蒸發方式去除水分
批准MARPOL公約附則I(防止油污染規則)修正案草案,包括新增規則12B,允許透過強制蒸發方式,對含油艙底水進行受控脫水處理;以及與整合式艙底水系統(Integrated Bilge Water Treatment Systems, IBTS)相關之準則草案,涉及含油廢棄物處理及機艙處所操作,已獲原則上批准,惟仍須配合MARPOL公約附則I之採納,於MEPC 85進行最終批准。
(三)通過MARPOL公約附則VI(防止船舶空氣污染規則)修正案,將東北大西洋指定為硫氧化物(SOx)、懸浮微粒(PM)及氮氧化物(NOx)排放控制區(Emission Control Area, ECA)
MEPC 84審議並通過MARPOL公約附則VI修正案草案,內容包括:
1.將東北大西洋指定為氮氧化物、硫氧化物及懸浮微粒排放控制區(Emission Control Area, ECA)。
2.釐清規則27與規則28所要求資料申報項目,涉及附錄IX「提交制IMO船舶燃油消耗資料庫之資訊(規則27)」相關內容,並提升IMO船舶燃油消耗資料蒐集系統(IMO Data Collection System, IMO DCS)之公開可及性。IMO DCS要求船舶紀錄並申報其燃油消耗量,相關資料並用於計算船舶之營運碳強度指標(Carbon Intensity Indicator, CII)。
3.修正與船用柴油機採用多重引擎運轉模式有關之定義及附錄I「國際防止空氣污染證書」(International Air Pollution Prevention Certificate, IAPP Certificate)格式,包括釐清引擎試驗循環相關規定
此修正案將於2027年9月1日生效,其中0.10%硫含量限制將於12個月後適用。至於氮氧化物第III級(NOx Tier III)引擎發證要求,將適用於2027年1月1日以後簽訂建造契約之船舶;無建造契約者,則適用於2027年7月1日以後建造,即安放龍骨之船舶;或2031年1月1日以後交船之船舶。
(四)批准《氮氧化物技術章程》(NOx Technical Code)修正案,讓使用非碳燃料或燃料混合物運轉之引擎得以進行發證
MEPC 84完成並批准《氮氧化物技術章程》(NOx Technical Code)修正案草案,以處理使用非碳燃料及混合燃料運轉引擎之發證問題。此修正案為氮燃料引擎之氮氧化物(NOx)排放發證建立明確之法規基礎。
MEPC 84亦批准有關使用多重引擎運轉模式及釐清引擎試驗循環之修正案,此修正案將適用於2028年1月1日以後發證之新引擎組及新引擎系列。
(五)批准MARPOL公約附則VI修正案,要求載運原油之油輪裝設壓力/真空閥(P/V valves),其最低開啟壓力為0.20 bar
作為減少揮發性有機化合物(Volatile Organic Compounds, VOCs)排放之措施,MEPC 84批准MARPOL公約附則VI規則15修正案,要求載運原油之油輪裝設壓力/真空閥(pressure-vacuum valves, PV valves),且其最低開啟壓力為0.20 bar。此修正案須經2026年11月舉行之MEPC 85批准,而此項要求僅適用於修正案生效日以後建造之原油油輪。
(六)批准《壓艙水管理公約》修正案,以強化檢驗及其他強制性要求
1.《壓艙水管理公約》修正與「經驗累積階段(EBP)」退場
基於EBP的審查結果,本屆會議批准了多項公約修正案。該草案預計於MEPC 85(2026年11月)正式通過,並有望於2028年春季生效。屆時,EBP及其附帶的「不處罰作法」將正式終止。
2.強化壓艙水管理計畫(修訂G4準則)
MEPC 84亦通過經修訂之《壓艙水管理及壓艙水管理計畫制訂準則》(Guidelines for ballast water management and development of Ballast Water Management Plans, G4),整合既有IMO通函及準則。
透過於《壓艙水管理公約》強制性B節中新增相關規格,壓艙水管理計畫之要求已予以強化。修訂後準則之適用,將與經修訂之《壓艙水管理公約》條文生效時間連動,該生效時間將於MEPC 85通過修正案時決定。
3.推動《壓艙水管理系統章程》(BWMS Code)與測試標準升級
為確保設備可靠性,IMO 成立通訊小組持續修訂BWMS章程及相關準則(包含更嚴格的水質與耐久性測試)。其中「型式認可」相關修正案將交由 MEPC 85 審議,其餘準則修訂預計於 2027年10月(MEPC 86)提出報告。
(七)啟動CII及SEEMP檢討之第二階段,主要聚焦於強化SEEMP
MEPC 84啟動IMO短期溫室氣體減排措施審查之第2階段,預計於2028年完成。該等措施於2021年通過,並於2022年生效,包括現成船能源效率船舶指數(Energy Efficiency Existing Ship Index, EEXI)、強化版船舶能源效率管理計畫(Ship Energy Efficiency Management Plan, SEEMP),以及碳強度指標(Carbon Intensity Indicator, CII)評級機制。
本屆委員會會中廣泛支持朝向強化SEEMP架構之方向推進,以確保船舶碳強度能持續改善。擬議內容包括內部檢討、執行紀錄及強化稽核要求,並將於2027年10年MEPC 86進一步討論並完成定稿。
此外,本屆委員會亦通過能源效率設計指標(Energy Efficiency Design Index, EEDI)計算及檢驗/發證準則修正案,以釐清使用兩種液體燃料之雙燃料引擎主要燃料定義,特別是甲醇及乙醇。此修正案並進一步明定,引擎功率及特定燃料消耗率之認定,應以依據《2008年氮氧化物技術章程》發證之最大連續額定功率(Maximum Continuous Rating, MCR)為基礎。
參考文件:
1. American Bureau of Shipping (ABS), News Brief: MEPC 84. https://ww2.eagle.org/en/rules-and-resources/regulatory-updates/regulatory-news/MEPC84.html
2. Bureau Veritas (BV), Marine Environment Protection Committee 84th session (MEPC 84) Summary Report. https://marine-offshore.bureauveritas.com/newsroom/marine-environment-protection-committee-84th-session-mepc-84-summary-report
3. Class NK, Preliminary Report of IMO MEPC 84. https://www.classnk.or.jp/hp/pdf/info_service/imo_and_iacs/MEPC84_sumE.pdf
4. Det Norske Veritas (DNV), Key outcomes of MEPC 84 – Focus on IMO’s Net‑Zero Framework. https://www.dnv.com/news/2026/imo-mepc-84-revisiting-the-net-zero-framework/
5. European Parliament, On the path towards decarbonisation of maritime transport: Key issues at stake at the IMO MEPC 84. https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2026/780423/ECTI_BRI(2026)780423_EN.pdf
6. InterManager, Summary report on IMO Marine Environment Protection Committee (MEPC 84). https://www.intermanager.org/2026/05/re-summary-report-on-imo-marine-environment-protection-committee-mepc-84-27-april-1-may-2026-169151/
7. International Maritime Organization (IMO), PREVIEW: Marine Environment Protection Committee (MEPC 84), 27 April to 1 May 2026. https://www.imo.org/en/mediacentre/meetingsummaries/pages/preview-mepc-84.aspx
8. Lloyd’s Register (LR), MEPC 84 Summary Report. https://www.lr.org/en/knowledge/regulatory-updates/imo-meetings-and-future-legislation/mepc-84-summary-report/
9. 中國船級社(CSS),〈國際海事組織海上環境保護委員會第84屆會議(MEPC 84)要點快報〉。https://www.ccs.org.cn/ccswz/IMOMeetingDetail?columnid=201900002000000037&articleId=202605070380520615