IMO污染和應變次委員會第13屆會議(PPR 13)於2026年2月9日至13日召開，概要彙整兩屆會議重點如下：
(一) 將整合式艙底水處理系統(Integrated Bilge Water Treatment System, IBTS)之相關要求納入MARPOL公約附則I
PPR 13 同意MARPOL公約附則I修正案草案，包括新增規則12 B、修訂附錄II（IOPP證書及其補充文件格式）以及修訂附錄III（油類紀錄簿格式），並擬提交MEPC 84審議通過後續予以採納。
本次修正案引入新規定，允許總噸位400以上且裝設整合式艙底水處理系統(Integrated Bilge Water Treatment System, IBTS)之船舶，透過「強制蒸發」(forced evaporation)方式處置含油艙底水。該程序係將函油艙底水加熱，使水分蒸發，油分殘留後再依規定妥善處置。
修正內容並納入標準化操作準則及記錄要求，以確保該處理過程再一致、可監督及安全條件下進行，避免對海洋環境造成污染。
(二) 修訂《氮氧化物技術章程》(NOx Technical Code)，以允許使用非含碳燃料之船舶主機進行認證
PPR 13就2008年《氮氧化物技術章程》(2008 NOx Technical Code)(註1)有關「非含碳燃料」之修正案草案達成一致，並擬提交MEPC 84審議通過，並於2026年11月舉行之MEPC 85正式採納。
本次修正係更新船舶主機空氣污染測試方法，以反映氫氣、氨等低碳或零碳燃料之實際應用。由於現行測試方法係以排氣中碳含量作為計算基礎，對於不含碳燃料之主機已無法適用，因此有必要建立新的測量標準與程序，以確保相關主機符合MARPOL公約附則VI之適用要求並取得適當認證。
此修正案草案涵蓋《氮氧化物技術章程》相關章節，包括：定義、試驗台(test bed)測量程序、船上符合性驗證規定，以及多項附錄內容之調整。
(三) 同意修訂MARPOL公約附則I，有關含油艙底水之脫水處理規定，包括透過強制蒸發方式去除水分
修訂附錄II（IOPP證書及其補充文件格式）以及修訂附錄III（油類紀錄簿格式），並擬提交MEPC 84審議通過後續予以採納。
本次修正案引入新規定，允許總噸位400以上且裝設整合式艙底水處理系統(Integrated Bilge Water Treatment System, IBTS)之船舶，透過「強制蒸發」(forced evaporation)方式處置含油艙底水。該程序係將函油艙底水加熱，使水分蒸發，油分殘留後再依規定妥善處置。
修正內容並納入標準化操作準則及記錄要求，以確保該處理過程再一致、可監督及安全條件下進行，避免對海洋環境造成污染。
(四) 持續推進MARPOL公約附則IV之修訂工作
次委員會持續推動MARPOL公約附則IV之修訂工作，該附則規範船舶污水排放事項，本次修訂之政策目標在於提升污水處理設備(sewage treatment plants)之全生命週期運作效能與實質合規性。
本屆會議成立之工作小組同意下列事項：
1. 增訂MARPOL公約附則IV修正案草案，引入污水紀錄簿(Sewage Record Book, SRB)（擬修訂規則11A及附錄III），並制定相關操作紀錄指南，以規範污水處理與排放作業之記錄方式；
2. 增訂MARPOL公約附則IV修正案草案，納入污水管理計畫(Sewage Management Plan, SMP)（擬修訂規則11B），以及制定污水管理計畫編制指南草案；
上述2項修正案草案及其配套指南，將待附則IV其他相關條文修訂內容接近完成後，再進行整體性檢視與協調。此外，次委員會決議重新設立「負責IV修訂及相關準則」通訊小組，於休會期間持續精細化條文內容，發展具可操作性之實施準則，並預計於2027年PPR 14提交報告。
(五) 同意修訂MARPOL公約附則VI，要求載運原油之油輪裝設最低開啟壓力為0.20bar之壓力/真空閥(P/V valves)
PPR 13就MARPOL公約附則VI規則15及附錄I之修正案草案 達成共識，並擬提交MEPC 84審議通過後續予以採納。
此修正案草案規定，新建載運原油之油輪應裝設壓力—真空裝置(pressure-vacuum devices)，最低開啟壓力不得低於0.20 bar，以控制揮發性有機化合物(VOCs)之釋放並降低空氣污染；同時修訂《國際防止空氣污染證書》(International Air Pollution Prevention Certificate, IAPP)，以記錄船舶之符合性情形。上述要求將於修正案生效時開始適用。
(六) 同意未來於特別敏感海域(PSSAs)，可能納入對洗滌塔(scrubber)排放水之限制措施
次委員會持續就廢氣清潔系統(EGCS)(註2)排放水之管理議題進行討論。討論內容包括是否允許沿海國於「特別敏感海域」(Particularly Sensitive Sea Areas, PSSAs)中，申請採取相關保護措施(Associated Protective Measures, APMs)，以限制EGCS排放水之排放。次委員會建議請MEPC邀請會員國研擬PSSA劃設提案，提案國應依據MEPC.1/Circ.899號通函 所載方法先行完成風險評估，依據評估結果判斷是否有必要採取排放限制措施，並將EGCS相關保護措施納入考量。
此外，次委員會亦邀請有意之會員國及國際組織於休會期間進行協商，並向PPR 14提交具體提案，以研擬適當措施控制EGCS排放水之排放。
繼MEPC 83決議制定具法律拘束力之生物附著管理框架，以防止外來入侵水生物種擴散後，次委員會已就未來工作方向達成若干基礎性要素共識，並認為制定一項新的國際公約作為推動方向作為適當，並建議於2027年MEPC 86審議。
其中包括建議該框架採「獨立法律文書」(standalone instrument)形式，以及完成本項產出(output)之職權範圍定稿，兩者均擬提交MEPC 84審議通過。
本屆次委員會成立通訊小組啟動實質研擬工作（見圖2），其職權範圍包括：
1. 界定該法律框架之目標；
2. 擬定文書整體結構草案；
3. 盤點為支援實施所需制定之相關準則；
4. 擬定整體工作計畫草案。
該通訊小組亦將納入本屆會議所提交文件中所揭示之相關政策與技術考量。整體時程目標為於2029年前完成法律框架草案，並提交MEPC 89進一步審議。
註2：EGCS係裝設於船舶上，用以在排氣釋放至大氣前去除引擎廢氣中之有害污染物（尤其是硫氧化物）。
1. American Bureau of Shipping (ABS), News Brief: PPR 13. https://ww2.eagle.org/content/dam/eagle/regulatory-news/2026/PPR%2013%20Brief.pdf
2. Bureau Veritas Marine & Offshore (BV), Pollution Prevention and Response Sub-Committee 13th Session (PPR 13) Summary Report. Class & Statutory. https://marine-offshore.bureauveritas.com/newsroom/pollution-prevention-and-response-sub-committee-13th-session-ppr-13-summary-report
3. Clean Arctic Alliance. Category: PPR 13. https://cleanarctic.org/category/publications_en/imo-papers/ppr/ppr-13/
4. Det Norske Veritas (DNV), IMO Sub-committee on pollution prevention and response (PPR 13). News from DNV. https://www.dnv.com/news/2026/03-statutory-imo-sub-committee-on-pollution-prevention-and-response-ppr13/
5. IMO, Sub-Committee on Pollution Prevention and Response (PPR 13), 9-13 February 2026. https://www.imo.org/en/mediacentre/meetingsummaries/pages/ppr-13th-session.aspx
6. IMO, Council, 136th session (C 136), 3 December 2025. https://www.imo.org/en/mediacentre/meetingsummaries/pages/council-136th-session.aspx
7. Lloyd's Register (LR), PPR 13 Summary Report. https://maritime.lr.org/PPR-13-Summary-Report
8. SAFETY4SEA. IMO adopts plan to help reduce plastic pollution in the oceans. https://safety4sea.com/imo-adopts-plan-to-help-reduce-plastic-pollution-in-the-oceans/
補充其他短片連結：
1. 北極與黑碳議題：Clean Arctic Alliance. The Arctic and Black Carbon. https://youtu.be/F1fpvH1jpjg