航行、通訊和搜救次委員會第12屆會議(NCSR 12)於2025年5月13日至22日在英國倫敦IMO總部舉行現場會議。會議重點議題項目如下：

1. 特高頻數據交換系統(VHF Data Exchange System, VDES)(註1)

特高頻數據交換系統(VDES)是一種運作於VHF頻段的數位通訊系統，能夠提供安全且可靠的資訊交換功能，例如船舶間或船舶與岸台之間的通訊。
NCSR 12完成《海上人命安全國際公約》(International Convention for the Safety of Life at Sea, SOLAS)第V章（航行安全）及相關文書的修正案草案，以支援透過特高頻數據交換系統(VHF Data Exchange System, VDES)進行數據交換。
該修正案仍需經由IMO海事安全委員會第110屆會議(Maritime Safety Committee (MSC) 110th Session)（2025年6月舉行）批准，並由MSC 111（預計2026年5月）正式通過，最快將於2028年1月1日正式生效。

2. 船上設備與系統的軟體維護

於2023年6月MSC 107針對SOLAS公約第IV章(無線電通訊)與第V章（航行安全）所規範之導航、通訊設備與系統，制定相關的軟體維護要求。
NCSR 12已完成新版《船舶上以電腦為基礎之導航與通訊設備及系統的軟體維護準則》草案，在確保船舶軟體維護作業運作一致且可控的標準化程序，提升船上軟體維護作業的效率、效能、安全性與資通安全。然而，根據本準則所安裝的任何軟體，均不得影響相關設備或系統的型式認可。
該草案將提交MSC 111（2026年5月）審議通過，預計以MSC通函形式發布。

3. 電子航海出版物(Electronic nautical publications, ENP)系統攜帶與使用的準則草案

完成關於電子航海出版物(ENP)系統運載與使用準則草案，係有關船上導航系統和設備以及航海圖和航海出版物之要求，以協助統一落實SOLAS公約第V章（航行安全）規則V/19.2.1.4、規則V/19.2.1.5和規則V/27的規定。

依規定要求所有船舶均須備有海圖(Nautical Charts)與航海出版物，若以電子方式部份或全部執行相關功能，則須設有備援措施。這些資料應能用於規劃及顯示預定航程，並於航程中繪製與監控船位，而出版物可採用電子媒體形式攜帶。
新的準則草案旨在促進電子航海出版物的有效使用，內容涵蓋船舶上攜帶與操作ENP的一般要求、適當的備援措施及電力供應等事項。新準則草案將提交給MSC 111審議通過。

4. 數位導航資訊系統(Digital navigational data system, NAVDAT)

同意實施從岸上向船舶廣播海事安全資訊(MSI)與搜救(Search and Rescue, SAR)資料之數位導航資訊系統(Digital navigational data system, NAVDAT)的推動路徑圖，並送交IMO/ITU專家小組審議。
MSC.569(109)號決議過了關於數位導航資訊系統(NAVDAT) (註2)設備的新性能標準，NAVDAT接收機可被認可為SOLAS公約第IV章規則7.1.4所要求接收海上安全與搜救相關資訊的設備之一，作為現有設備（國際航行警告電傳(NAVTEX)、強化群呼(Enhanced Group Calling, EGC)及高頻窄頻帶直接印字電報(HF NBDP)的補充。然而目前並未強制要求安裝NAVDAT接收機。
NCSR 12會議中，次委員會同意設立NAVDAT廣播站時，應與NAVDAT主管機關及相關航行/氣象區(NAV/METAREA)協調員協商，正式達成有關傳輸範圍與服務區域的共識。

NCSR 12亦更新NAVDAT手冊草案，並同意將其轉交國際海道測量組織(International Hydrographic Organization, IHO)與世界氣象組織(World Meteorological Organization, WMO)進行審查。

5. 全球電子海圖顯示和資訊系統ECDIS S-100資料連線指南

NCSR 12持續推進有關下一代電子海圖系統(ECDIS S-100) (註3)之數據傳輸與基於IP連線指南的制定。
審議一份指南草案，在建立一個以全球IP為基礎的資料傳輸與連接架構，供岸上設施和船舶支援電子海圖顯示與資訊系統(ECDIS)所使用的S-100產品。該指南的制定是為因應2022年所通過之經修訂的ECDIS性能標準(MSC.530(106)號決議)，此標準為下一代電子海圖技術奠定基礎。
經修訂的性能標準將適用於2029年1月1日或之後安裝的ECDIS設備。而在2026年1月1日至2029年1月1日的過渡期間，ECDIS設備可依現行標準(MSC.232(82)號決議)或新修訂的性能標準進行設置。

註1：特高頻數據交換系統(VDES)是一種運作於VHF頻段的數位通訊系統，能夠提供安全且可靠的資訊交換功能，例如船舶間或船舶與岸台之間的通訊。VDES包含以下4個組成部分：自動識別系統(Automatic Identification System, AIS)模組、特定應用訊息(Application specific message, ASM)模組、陸地VHF數據交換模組(VDE-TER)、衛星VHF數據交換模組(VDE-SAT)。

與自動識別系統(AIS)相比，VDES採用較寬頻寬及先進的調變技術，提供更高的資料傳輸速率，並可大幅減少船員的操作負擔。VDES結合地面與衛星元件(包括AIS)，具備高可用性與安全性。

註2：數位導航資訊系統旨在透過中頻(MF)及高頻(HF)頻段，由岸上向船舶發送數位資料，包括海事安全資訊(MSI)和搜救(SAR)相關資訊。

註3：S-100是國際水道測量組織(IHO)制定的新一代數位海事資料標準，應用於電子海圖顯示與資訊系統(ECDIS)等系統，以協助船舶安全航行。該標準可整合各類資訊(如水深、洋流與天氣)於同一系統中，促進電子化航行(e-navigation)，協助船員作出更佳決策，提升航行安全。

參考資料：

1. American Bureau of Shipping (ABS), News Brief: NCSR 12. https://absinfo.eagle.org/acton/ct/16130/s-10d3-2505/Bct/q-0d8a/l-0d89:3681/ct1_0/1/lu?sid=TV2%3AnHSBaUvii 

2. Det Norske Veritas (DNV), IMO Sub-Committee on Navigation, Communications, Search and Rescue. News from DNV. https://www.dnv.com/news/imos-sub-committee-on-navigation-communications-search-and-rescue/  

3. InterManager, IMO Sub Committee NCSR 12, 13-22 May 2025. https://www.intermanager.org/2025/05/imo-sub-committee-ncsr-12-13-22-may-2025-166946/ 

4. IMO, Sub-Committee on Navigation, Communications and Search and Rescue (NCSR), 12th session, 13 – 22 May 2025. https://www.imo.org/en/MediaCentre/MeetingSummaries/Pages/NCSR-12th-session.aspx 

5. Korea Register (KR), IMO News Brief NCSR 12. http://www.krs.co.kr/TECHNICAL_FILE/NCSR%2012%20News%20Brief%20(E).pdf 
6. Lloyd's Register (LR), NCSR 12 Summary Report. https://maritime.lr.org/NCSR-12-Summary-Report